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G r ü n d e :

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1. Die fristgerecht eingelegte sofortige Beschwerde ist gem. § 652 ZPO zulässig und auch begründet. Entgegen der im Beschluß vom 05.10.1999 dargelegten Rechtsansicht ist der Senat für die Beschwerdeentscheidung nach § 652 ZPO unmittelbar zuständig, ohne daß es einer vorherigen Abhilfeentscheidung des Familienrichters bedarf, da die entsprechende Bestimmung des § 11 RpflG durch das Dritte Gesetz zur Änderung des Rechtspflegergesetzes vom 06.08.1999 gestrichen worden ist. Durch dieses Gesetz soll die Stellung des Rechtspflegers als eigenständiges Organ der Rechtspflege gestärkt werden. Gegen seine Entscheidungen soll das Rechtsmittel gegeben sein, das zulässig wäre, falls der Richter entschieden hätte (amtl. Begründung des Gesetzentwurfs; BT-Drucks. 13/10244 S. 6). Demgemäß sind auch an das Verfahren vor dem Rechtspfleger und an die Begründung seiner Entscheidungen dieselben Maßstäbe anzulegen, die für das richterliche Verfahren gelten. Dieser Grundsatz führt zur Aufhebung und Zurückverweisung des angefochtenen Beschlusses entsprechend §§ 539, 567 ff ZPO.
2. Das Verfahren leidet an einem wesentlichen Mangel, denn die Rechtspflegerin hat einen gem. § 642 Abs. 2 ZPO zulässigen Einwand fehlerhaft unbeachtet gelassen. Der Antragsgegner hatte auf den Festsetzungsantrag innerhalb der Frist des § 647 Abs. 1 Nr. 2 ZPO mit Schriftsatz vom 07.07.1999 geantwortet, dem das amtliche Formular nach § 648 Abs. 2 ZPO und Belege über seine Einkünfte und seine wirtschaftlichen Verhältnisse (§ 648 Abs. 2 Nr. 1. - 3. ZPO) beigefügt waren. Allerdings hatte er in dem ansonsten vollständig ausgefüllten Vordruck im Dritten Abschnitt keine Angaben gemacht, weil dort unter I. und II. vorformulierte Bereiterklärungen nur zur Höhe und zum Zeitraum von Unterhaltsleistungen gefordert werden. Eine vorformulierte Erklärung des Inhalts, daß jegliche Unterhaltszahlung abgelehnt wird, fehlt in dem Vordruck. Das kann aber dem Antragsgegner nicht zum Nachteil gereichen. Bei vernünftiger Würdigung seines Vortrags konnte dieser nur dahin verstanden werden, daß er eine völlig fehlende Leistungsunfähigkeit geltend machen und daher jegliche Unterhaltszahlung ablehnen wollte. Das hätte das Amtsgericht bei Anlegung der vorangestellten Sorgfaltsanforderungen auch erkennen müssen. Aus den fristgerecht vorgelegten ALHI-Bescheiden Bl. 21/22 ergibt sich ein Monatseinkommen von 241,15 : 7 x 365 : 12 = 1.047,85 DM und damit seine Leistungsunfähigkeit. Es hat daher unter Beachtung dieser Einwendungen neu zu entscheiden. Dieses Ergebnis wird nicht dadurch in Frage gestellt, daß nach § 647 Abs. 2 Nr. 4 ZPO Einwendungen nur mittels des eingeführten amtlichen Vordrucks erhoben werden können. Wenn der Gesetzgeber zur Beschleunigung des Verfahrens die Verwendung eines tauglichen Vordrucks vorschreibt, der dem Betroffenen die Erhebung bestimmter zulässiger Einwendungen nicht ermöglicht, so ist dies ein Verstoß gegen das Gebot des rechtlichen Gehörs, Art. 103 Abs. 1 GG. Es ist dann Sache des Gesetzgebers, die Voraussetzungen für ein rechtsstaatlich einwandfreies Verfahren zu schaffen.